Главная » Администрация » Нормативно-правовая документация » Публичные слушания

Публичные слушания
20.12.2017
ПРОТОКОЛ ПУБЛИЧНЫХ СЛУШАНИЙ от 20.12.2017 № 1

 ПРОТОКОЛ ПУБЛИЧНЫХ СЛУШАНИЙ

по вопросу объединения территорий городских поселений им. Воровского, Ногинск, Обухово, Старая Купавна, Электроугли, сельских поселений Аксено-Бутырское, Буньковское, Мамонтовское, Ямкинское Ногинского муниципального района

от 20.12.2017 № 1

 

г. Ногинск, Московской области                                                «20» декабря 2017 г.

17 час. 00 мин.

 

Тема публичных слушаний: объединение территорий городских поселений им. Воровского, Ногинск, Обухово, Старая Купавна, Электроугли, сельских поселений Аксено-Бутырское, Буньковское, Мамонтовское, Ямкинское Ногинского муниципального района.

 

Инициатор проведения публичных слушаний: Совет депутатов муниципального образования «Город Ногинск Московской области».

 

Дата, время и место проведения: «20» декабря 2017 г. с 17 час. 00 мин. до 19 час. 00 мин. по адресу: 142400, Московская область, г. Ногинск, ул. Текстилей, д. 31, в помещении МУК «Районный Дом Культуры».

 

Публичные слушания проводятся Комиссией по проведению публичных слушаний по вопросу объединения территорий городских поселений им. Воровского, Ногинск, Обухово, Старая Купавна, Электроугли, сельских поселений Аксено-Бутырское, Буньковское, Мамонтовское, Ямкинское Ногинского муниципального района, утвержденной Постановлением администрации муниципального образования «Город Ногинск Московской области» № 530 от 17.11.2017, в составе:

Председатель комиссии: Хватов В.А. - Глава муниципального образования «Город Ногинск Московской области»;

Заместитель председателя комиссии: Плиско Е.Н. - заместитель Главы администрации муниципального образования «Город Ногинск Московской области»;

Секретарь комиссии: Голубцова Ю.А. - начальник управления делами  администрации муниципального образования «Город Ногинск Московской области»;

Члены комиссии: Македонская В.В., Плотникова М.С., Намистюк А.Н.

 

Представитель инициатора проведения публичных слушаний и председательствующий на публичных слушаниях - депутат Совета депутатов муниципального образования «Город Ногинск Московской области» Рыбаков И.А.

 

На публичных слушаниях присутствуют:

- граждане, постоянно проживающие на территории муниципального образования «Город Ногинск Московской области». На начало проведения публичных слушаний в журнале регистрации участников публичных слушаний зарегистрировано 266  человек;

- представители прессы.

 

Приглашенные лица:

-  Глава Ногинского муниципального района - Красавин И.П.;

-  Депутат Московской областной Думы - Жуков И.Н.;

-  Депутат Московской областной Думы - Фомичев В.В.

 

Повестка дня:

Обсуждение вопроса объединения территорий городских поселений им. Воровского, Ногинск, Обухово, Старая Купавна, Электроугли, сельских поселений Аксено-Бутырское, Буньковское, Мамонтовское, Ямкинское Ногинского муниципального района.

 

Официальная публикация решения о проведении публичных слушаний: Решение Совета депутатов муниципального образования «Город Ногинск Московской области» от 10.11.2017 № 4/64 «О назначении публичных слушаний по вопросу объединения территорий городских поселений им. Воровского, Ногинск, Обухово, Старая Купавна, Электроугли, сельских поселений Аксено-Бутырское, Буньковское, Мамонтовское, Ямкинское Ногинского муниципального района» в порядке, установленном Уставом муниципального образования «Город Ногинск Московской области», опубликовано на официальном сайте муниципального образования «Город Ногинск Московской области» www.gorod-noginsk.ru и в муниципальной газете города Ногинска и Ногинского муниципального района «Богородские вести» № 83 (20063) от 15 ноября 2017 г.

Сроки официального опубликования и оповещения жителей соблюдены.

В сроки, установленные Решением Совета депутатов муниципального образования «Город Ногинск Московской области» от 10.11.2017 № 4/64 «О назначении публичных слушаний по вопросу объединения территорий городских поселений им. Воровского, Ногинск, Обухово, Старая Купавна, Электроугли, сельских поселений Аксено-Бутырское, Буньковское, Мамонтовское, Ямкинское Ногинского муниципального района» предложений и замечаний не поступило. 

20.12.2017 г. поступило одно письменное мнение инициативной группы от участников публичных слушаний, зарегистрированное в журнале учета предложений под №1.

До начала проведения публичных слушаний зарегистрировано участников: 266.

Для выступлений зарегистрировалось 7 участников.

Публичные слушания открыты в 17.00 20.12.2017  председательствующим Рыбаковым И.А.

По вопросу повестки дня со вступительным словом выступил Председательствующий на публичных слушаниях депутат Рыбаков И.А., который доложил тему публичных слушаний: «Объединение территорий городских поселений им. Воровского, Ногинск, Обухово, Старая Купавна, Электроугли, сельских поселений Аксено-Бутырское, Буньковское, Мамонтовское, Ямкинское Ногинского муниципального района», а также  разъяснил регламент проведения публичных слушаний, порядок заслушивания выступающих и подачи предложений и замечаний в Комиссию по проведению публичных слушаний.

 

После выступления Председательствующего по порядку  проведения публичных слушаний выступили:

1. Глава Ногинского муниципального района Красавин И.П., сообщивший о положительных аспектах объединения территорий городских поселений им. Воровского, Ногинск, Обухово, Старая Купавна, Электроугли, сельских поселений Аксено-Бутырское, Буньковское, Мамонтовское, Ямкинское Ногинского муниципального района.

 Красавин И.П.: Я вышел с инициативой об объединении территорий городских поселений им. Воровского, Ногинск, Обухово, Старая Купавна, Электроугли, сельских поселений Аксено-Бутырское, Буньковское, Мамонтовское, Ямкинское Ногинского муниципального района, так как считаю, что данное преобразование  направлено на улучшение качества жизни жителей, чтобы те проблемы, которые достались нам по наследству, решались своевременно, грамотно и качественно.

Предлагаемое объединение территорий поселений даст:

1. Участие в государственных и губернаторских программах, которые позволят безболезненно для бюджета построить бассейн, реконструировать Набережную, а также объекты подлежащие восстановлению в селах и деревнях поселения;

2. Формирование общего бюджета, из которого и будут выделяться необходимые денежные средства на тот или иной проект;

3. Составление бюджета по программам;

4. Развитие инвестиций и  создание дополнительных рабочих мест;

5. Создание благоприятных условий для медицинских работников;

6. Расселение аварийного жилья и др.

 

2. Глава муниципального образования «Город Ногинск Московской области» Хватов В.А..

Хватов В.А.: Сегодня нам на публичных слушаниях предстоит обсудить инициированный Главой района  Игорем Петровичем Красавиным вопрос «Об объединения территорий городских поселений и сельских поселений Ногинского муниципального района».  Вопрос  этот продиктован требованиями текущего времени. Все мы являемся свидетелями того, что с 2014 года в Московской области проводится муниципальная реформа,  системная  работа  по совершенствованию  органов самоуправления и  объединению городских и сельских муниципальных  образований в городские округа.  По определению Губернатора области Андрея Юрьевича Воробьева «Смысл преобразования – не бросать деньги на ветер. Мы должны опираться на собственные ресурсы, рачительно к ним относиться. Поменять муниципальные образования на городские округа – не праздное желание, а веление времени. Мы получаем систему, которая четко и быстро реагирует на запросы жителей». 

Мы с января 2015 года передали полномочия по архитектуре и градостроительству на уровень региона.

На основании дорожной карты  Правительства Московской области, с 01.07.2015 мы постепенно  передавали Администрации Ногинского муниципального района осуществление полномочий Администрации города Ногинск по вопросам местного значения.

Процесс был не простой, не все было гладко, в настоящее время  работа организована, конструктивно выстроена и направлена на благо жителей города.  Сегодня уже можно сказать  - город готов к работе в рамках городского округа.

 

3. Депутат Московской областной думы Жуков И.Н.

По согласованию с Президентом Российской Федерации в Московской области проходит реформа местного самоуправления. Я постоянно участвую во встречах с населением. И в большинстве случае жители поддерживают реформу вертикали власти. И, я надеюсь, что вы поддержите инициативу Главы Ногинского муниципального района И.П.Красавина об объединении территорий городских поселений им. Воровского, Ногинск, Обухово, Старая Купавна, Электроугли, сельских поселений Аксено-Бутырское, Буньковское, Мамонтовское, Ямкинское Ногинского муниципального района.

Время назрело, реформы нужны.

 

Далее слово предоставлено гражданам, участвующим в публичных слушаниях и зарегистрировавшихся для выступлений в количестве 7 человек.

 

Слово предоставлено Курашевичу Марьяну Ивановичу.

Курашевич М.И.: Совет ветеранов Ногинского муниципального района одним из первых 09.10.2017 вынес на обсуждение вопрос об объединении территорий городских поселений им. Воровского, Ногинск, Обухово, Старая Купавна, Электроугли, сельских поселений Аксено-Бутырское, Буньковское, Мамонтовское, Ямкинское Ногинского муниципального района. Ветераны после обсуждения Главы Ногинского муниципального района И.П.Красавина приняли решение поддержать инициативу Главы Ногинского муниципального района И.П.Красавина об объединении вышеуказанных территорий в городской округ.

 

Слово предоставлено Волчкову Олегу Михайловичу.

Волчков О.М.: Я поддерживаю инициативу объединения территорий городских поселений им. Воровского, Ногинск, Обухово, Старая Купавна, Электроугли, сельских поселений Аксено-Бутырское, Буньковское, Мамонтовское, Ямкинское Ногинского муниципального района. Из своего опыта я знаю, что чем меньше чиновников, тем быстрее решаются поставленные задачи. И я хочу, чтобы наш район развивался и процветал.

 

Слово предоставлено Пушенку Олегу Михайловичу.

Пушенок О.М.:  Я поддерживаю инициативу объединения территорий городских поселений им. Воровского, Ногинск, Обухово, Старая Купавна, Электроугли, сельских поселений Аксено-Бутырское, Буньковское, Мамонтовское, Ямкинское Ногинского муниципального района. При объединении очевидна экономия бюджетных средств и ускорение решения всех  вопросов.  При едином бюджете будет получена возможность привлекать средства бюджетов разных уровней для решения вопросов всех территорий Ногинского муниципального района, не только городского поселения Ногинск, но и, например, сельских поселений Мамонтовского и Ямкинского Ногинского муниципального района.

 

Слово предоставлено Наторову Сергею Петровичу.

Наторов С.П.:  Я поддерживаю инициативу объединения территорий городских поселений им. Воровского, Ногинск, Обухово, Старая Купавна, Электроугли, сельских поселений Аксено-Бутырское, Буньковское, Мамонтовское, Ямкинское Ногинского муниципального района,   так как руководитель должен быть один.

 

Слово предоставлено Асееву Евгению Ивановичу.

Асеев Е.И.: В городском Совете депутатов была создана комиссия по выявлению положительных и отрицательных моментов объединения территорий городских поселений им. Воровского, Ногинск, Обухово, Старая Купавна, Электроугли, сельских поселений Аксено-Бутырское, Буньковское, Мамонтовское, Ямкинское Ногинского муниципального района. Было выявлено, что льготы останутся, тарифы не изменятся. Доход бюджета на душу населения при объединении увеличится. Поэтому комиссия проголосовала за объединение территорий городских поселений им. Воровского, Ногинск, Обухово, Старая Купавна, Электроугли, сельских поселений Аксено-Бутырское, Буньковское, Мамонтовское, Ямкинское Ногинского муниципального района.

 

Слово предоставлено Гусеву Роману Викторовичу.

Гусев Р.В.: Я поддерживаю инициативу объединения территорий городских поселений им. Воровского, Ногинск, Обухово, Старая Купавна, Электроугли, сельских поселений Аксено-Бутырское, Буньковское, Мамонтовское, Ямкинское Ногинского муниципального района. Если мы будем сильной семьей, то все у нас будет хорошо.

 

Зарегистрированный для выступления гражданин под №7 на выступление не вышел.

 

Далее были рассмотрены записки гражданина Осипова В.А.  из зала на которые были даны ответы  депутатом Жуковым И.Н. и главой города Ногинск Хватовым В.А.

 

Ответы на вопросы:

1. Вопрос депутату Московской областной Думы И.Н.Жукову: «Что мешает Мособлдуме принять закон об объединении территорий Ногинского района в городской округ?».

Ответ: Закон будет принят в установленном порядке. А сегодня мы слушаем Ваше мнение. Если в оставшихся двух поселениях будет принято положительное решение по объединению территорий городских поселений им. Воровского, Ногинск, Обухово, Старая Купавна, Электроугли, сельских поселений Аксено-Бутырское, Буньковское, Мамонтовское, Ямкинское Ногинского муниципального района, то закон Московской области о создании на территории Ногинского муниципального района в городской округ будет принят незамедлительно.

2. Вопрос Главе Ногинского муниципального района И.П.Красавину: «Каковы отрицательные моменты объединения в городской округ»?

Ответ: Я не вижу отрицательных моментов. Появляются только новые возможности, новые рычаги для развития нашего Богородска.

3. Вопрос Главе города Ногинск В.А.Хватову: «Сохранится ли в условиях городского округа самобытность города Ногинска»?

Ответ: Город Ногинск внесен в список исторических городов Московской области, поэтому самобытность города Ногинска будет обеспечивать не только глава городского округа, но и Министерство культуры Московской области и Правительство Московской области.

Отрицательных мнений по вопросу объединения территорий городских поселений им. Воровского, Ногинск, Обухово, Старая Купавна, Электроугли, сельских поселений Аксено-Бутырское, Буньковское, Мамонтовское, Ямкинское Ногинского муниципального района в процессе проведения публичных слушаний от участников не поступило.

Заключительное слово предоставлено председательствующему на публичных слушаниях Рыбакову И.А., который сообщил, что публичные слушания по вопросу объединения территорий городских поселений им. Воровского, Ногинск, Обухово, Старая Купавна, Электроугли, сельских поселений Аксено-Бутырское, Буньковское, Мамонтовское, Ямкинское Ногинского муниципального района проведены с соответствием требований действующего законодательства РФ, признаны состоявшимися и предложил участвующим выразить свои замечания по вопросу проводимых публичных слушаний.

Замечания по вопросу проведения публичных слушаний не  поступили.

 

Принято решение: Рекомендовать Совету депутатов муниципального образования «Город Ногинск Московской области» рассмотреть вопрос объединения территорий городских поселений им. Воровского, Ногинск, Обухово, Старая Купавна, Электроугли, сельских поселений Аксено-Бутырское, Буньковское, Мамонтовское, Ямкинское Ногинского муниципального района с учетом мнения населения, выявленного по данному вопросу на проведенных публичных слушаниях.

Публичные слушания закончились обращением Председательствующего и Председателя Комиссии по проведению публичных слушаний со словами благодарности присутствующим за принятое участие в обсуждении вопроса.

 

 

Председательствующий на публичных слушаниях -
депутат Совета депутатов муниципального образования
 «Город Ногинск Московской области»                                                                    И.А.Рыбаков

 

 

 

 

Секретарь  публичных слушаний                                                                           Ю.А.Голубцова

Вход в почту


Логин:
Пароль:

()
 город ногинск